Земельные дачные участки, как правило, находятся в частной собственности. И теоретически хозяин вправе делать на своей территории пусть не все, что угодно, но многое (хотя есть и ограничения, о них мы писали ранее). Но поддержание порядка или игнорирование уборки территории, казалось бы, - личное дело каждого. Однако есть ситуации, в которых мусор на участке соседа и беспорядок, во-первых, нарушают закон, во-вторых, мешают окружающим. Какие именно и можно ли повлиять на нерадивых владельцев, расскажем в этой статье.
По закону собственник должен нести бремя по содержанию своей собственности, в том числе, недвижимости (ст. 209, 210 ГК РФ). В случае с участком (недвижимостью и другой собственностью на участке, кстати, включая животных) владелец должен поддерживать его в таком состоянии, чтобы он не представлял опасности для окружающих. Закон также предполагает, что необходимо поддерживать его в «пригодном для эксплуатации состоянии», но такая формулировка оставляет большое пространство для интерпретаций. Можно зато с уверенностью сказать, что свалки, мусорки, «джунглей» на участке быть не должно, потому что такие стихийные «залежи» могут быть опасны для окружающих, например, повышать опасность пожара.
Есть и еще один аспект. Так как каждый имеет право на безопасную и благоприятную среду проживания, а также должен заботиться об окружающей природе (ст. 42 Конституции и п. 2 ст. 13 Земельного кодекса).
В Земельном кодексе указываются еще и дополнительные обязанности собственников:
Из всего этого можно сделать такой вывод: если собственник не поддерживает порядок на своем участке, он нарушает закон и права окружающих.
В числе нарушений можно выделить:
Свалка на участке, крупногабаритный мусор на даче соседа, который долго не убирают.
Загрязнение почвы, ее истощение.
Нарушение границ территории (даже если это сорняки, кустарники, деревья, за которыми не ухаживают).
Отсутствие порядка на территории, в результате которого образуются «джунгли средней полосы».
Нарушением может быть даже аварийное состояние построек, если теоретически оно может быть опасно для окружающих (пожар, обрушение, и так далее).
В таких ситуациях нарушаются права соседей, и преступившему закон придется отвечать за свои действия (и бездействия), если на это обратят внимание контролирующие организации.
Если на участке долго копится мусор или происходит одна из описанных выше ситуаций, соседи могут пожаловаться на нарушителя, и того ждет наказание. Основной вид наказания, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, – это наложение административного штрафа. В зависимости от совершенного правонарушения размеры штрафов могут варьироваться.
К примеру, за нарушение гражданами требований пожарной безопасности согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрен штраф в размере от 5 000 до 15 000 руб. (для должностных лиц - от 20 000 до 30 000 рублей; для ИП - от 40 000 до 60 000 рублей; для юридических лиц - от 300 000 до 400 000 рублей).
Если же из-за несоблюдения на участке правил пожарной безопасности будет нанесет вред окружающим, то это повлечет за собой наступление гражданско-правовой ответственности и необходимость полного возмещения такого вреда.
Важно! Даже если свалка на участке возникла не по вине собственника (например, он не приезжает на дачу, а мусор приносят те, кто не может дойти до контейнера или не хочет связываться с вывозом крупногабаритного мусора ССЫЛКА), отвечать все равно придется тому, кому по документам участок принадлежит. Поэтому за своей собственностью надо следить даже в том случае, если вы не планируете ей пользоваться в ближайшее время. Установка забора часто может решить проблему.
Обратите внимание на еще один важный нюанс! Если собственник имеет участок, предназначенный для ведения сельского хозяйства, жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, но не использует его по целевому назначению три года и более, этот участок могут у него изъять. Но опять же здесь нужно, чтобы кто-то проявил инициативу, а также ранее принятые к нарушителю меры не оказали должного эффекта.
Есть несколько способов обратить внимание на ситуацию с мусором у соседей:
